封面新闻记者 戴云
7月17日，国家消防救援局举行例行新闻发布会，通报2025年上半年消防安全形势。国家消防救援局办公室一级指挥长韩晓鹏具体介绍了新《火灾统计管理规定》关于火灾统计口径和统计数据的变化，并表示规定明确“国家消防救援局归口管理全国的火灾统计工作”。
国家消防救援局办公室一级指挥长韩晓鹏。图片来源：国家消防救援局
据悉，除汇总各级消防救援机构上报的火灾统计数据外，国家消防救援局还将与军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施、森林草原以及铁路系统、长江航运、民用航空、新疆生产建设兵团等领域和地区建立火灾统计数据共享机制，通过汇总掌握各方面各领域的火灾情况，为全国消防工作的决策部署提供参考依据。目前，与有关部门正在建立共享火灾统计数据的机制。
新《规定》进一步明确了火灾统计的口径。火灾定义按照有关标准作了调整，凡在时间或空间上失去控制的燃烧，都作为火灾纳入火灾统计范围，与过去相比，火灾统计的口径更全了。火灾伤亡的统计口径有所扩大，其中火灾死亡的统计时限，由火灾发生后7天延长为30天。火灾受伤的判断标准也由过去劳动部门的伤残标准，拓展为《人体损伤程度鉴定标准》《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》等国家有关标准，以及烧烫伤等医学诊疗规范，统计更加全面。
此外，在火灾统计分类方面，适应经济社会的发展，适当调高了火灾损失的等级标准，并增加了轻微火灾的统计分类，明确无人员伤亡且直接财产损失在1000元以下的为轻微火灾，增强了统计分析及形势研判的针对性。
韩晓鹏透露，新《规定》施行后的5、6两个月，全国消防救援机构共接报火灾9.8万起，亡255人、伤347人，已统计直接财产损失8.6亿元；其中，轻微火灾起数占81%。单纯从数量上看，与《规定》施行前大致相当，但需要说明的是，由于统计口径的变化，新《规定》施行前后的火灾数据，不宜做简单的数字对比，数字的增减不具有严谨的参考价值。
“在今后的工作中，我们也将重点围绕损失1000元以上和有人员伤亡的非轻微火灾开展分析研究，剖析火灾教训，总结规律特点，研究制定防范减少火灾伤亡和损失的对策措施。”韩晓鹏说。
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